"świenta prawda, tys prowda i gówno prowda"

"świenta prawda, tys prowda i gówno prowda" . 2011-12-05 07:19.

W artykule TS nr 47 str. pt. „To nie fair, panie burmistrzu..." były burmistrz Andrzej Piotrowski chwali się swoją wiedzą samorządową mówiąc: „...Poza tym nie ma mowy o wprowadzeniu zarządu komisarycznego z tytułu zadłużenia. Jest to możliwe tylko w przypadku śmierci szefa samorządu lub skazanie go prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne. Wyjaśniam to wszystko po to, aby mieszkańcy gminy wiedzieli, jaka jest prawda...". Powyższe słowa niepochlebnie świadczą o wiedzy prawnej długoletniego  włodarza gminy i jak  mniemam  samorządowca.

Pan Piotrowski zarzucając obecnemu burmistrzowi „wprowadzanie w błąd opinii publicznej" powinien wiedzieć, w jakich sytuacjach można wprowadzić zarząd komisaryczny. A można go wprowadzić w:

  • w sytuacji nierokującej nadziei na szybką poprawę i przedłużający się brak skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych przez organy gminy, samorządu powiatu oraz samorządu województwa.

Prezes Rady Ministrów, na wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji może wtedy zawiesić organy gminy, organy samorządu powiatu i organy samorządu województwa. Ustanawia wtedy zarząd komisaryczny na okres do dwóch lat, nie dłużej jednak niż do wyboru rady gminy oraz wójta na kolejną kadencję, zarządu powiatu lub zarządu województwa przez radę powiatu lub sejmik nowej kadencji. Oczywiście ustanowienie zarządu komisarycznego może nastąpić po uprzednim przedstawieniu zarzutów organom gminy, powiatu i województwa i wezwaniu ich do niezwłocznego przedłożenia programu poprawy sytuacji gminy, powiatu i województwa. Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody, zgłoszony za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji..

Ponadto w ramach kompetencji nadzorczych wojewody wobec jednostek samorządu terytorialnego w przypadku powtarzającego się naruszania Konstytucji lub ustaw przez wójta, zarząd powiatu lub zarząd województwa, wojewoda wzywa wójta do zaprzestania naruszeń oraz radę powiatu i sejmik województwa do zastosowania niezbędnych środków, a w przypadku gdy wezwanie wojewody nie odniesie skutku - występuje z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o odwołanie wójta, rozwiązanie zarządu powiatu lub rozwiązanie zarządu województwa. Gdy to nastąpi, Prezes Rady Ministrów na wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wyznacza osobę, która do czasu wyboru nowego wójta pełni jego funkcję, jak również wyznacza osobę pełniącą funkcję zarządu powiatu i zarządu województwa do czasu wyboru nowego zarządu powiatu i zarządu województwa.

Natomiast kiedy wójt nie może pełnić swoich obowiązków, np. jest wydany w stosunku do niego wyrok sądu, czy umarł, wtedy nie ma zarządu komisarycznego, a premier wskazuje osobę do pełnienia funkcji wójta.

Jak z powyższego cały cytowany wyżej fragment wypowiedzi pana Piotrowskiego nijak się ma do rzeczywistości. Jaką więc prawdę chciał on przekazać mieszkańcom gminy? Ksiądz Tischner powiedział kiedyś słynną maksymę „Góralska teoria poznania mówi, że są trzy prawdy: świenta prawda, tys prowda i gówno prowda". Obawiam się, że do b. włodarza gminy zastosowanie ma ta ostatnia prawda.

(podstawa prawna : 1) art. 97 i 96. ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. - Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.);

2) art. 84 i 83 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. - Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.);

3) art. 85 i 84 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. - Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1590, z późn. zm.)

PS. Ostatnie przykłady powołania zarządu komisarycznego to gmina Parysów. Tutaj od 6 marca 2011 r ustanowiony został taki zarząd, który zastąpił zawieszone przez premiera organy gminy, wójta i radę. Decyzja premiera o powołaniu komisarza zakończyła trwający ponad rok paraliż organów gminy Parysów.

Gmina Wieluń: Już wkrótce gmina może pozostać bez wójta i rajców. Wojewoda łódzki zwrócił się do ministra spraw wewnętrznych i administracji, by ten wystąpił do premiera o zawieszenie organów gminy i ustanowienie zarządu komisarycznego. Skąd taka decyzja? Wojewoda opiera się na wynikach kontroli finansowej, prowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową, która stwierdziła wiele nieprawidłowości w zakresie gospodarki finansowej gm. Pątnów. Naruszają one podstawowe zasady finansów publicznych. Już dwa lata temu gmina Pątnów straciła płynność finansową i trudno będzie jej wyjść z trudnej sytuacji ekonomicznej. W tej chwili ma 60-procentowe zadłużenie, a organ wykonawczy i radni zachowują się, jakby nie widzieli problemu - uważa Ryszard Krawczyk, prezes RIO w Łodzi. - Wójt nie realizuje terminowo zobowiązań gminy, a poziom inwestycji przekracza jej możliwości finansowe. (http://www.wielun.pun.pl/viewtopic.php?pid=336)

 

Przemków: Grozi im zarząd komisaryczny

"Chwieje się budżet gminy Przemków. W tej chwili przekroczone zostało dopuszczalne zadłużenie samorządu, czyli ustawowe 60 procent dochodów. Urząd wojewódzki prowadzi kontrole w gminie i bada całą sytuację.

Ocenę wystawi też Regionalna Izba Obrachunkowa. Jeśli będą one negatywne, to gminie grozi zarząd komisaryczny. –"